黑龍江日?qǐng)?bào)9月4日訊 延伸觸角，近百項(xiàng)高頻民生事項(xiàng)街道社區(qū)就能辦；深度融合，市本級(jí)、區(qū)縣(市)2.5萬(wàn)個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦；打破壁壘，134項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。在提升政務(wù)服務(wù)能力過(guò)程中，哈爾濱市聚焦“統(tǒng)籌、融合、便民、數(shù)智”，全力打造縱向貫通、橫向聯(lián)結(jié)、線上線下融合的政務(wù)服務(wù)體系，將更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由審批大廳“窗口”送到企業(yè)群眾“家門口”。

　　縱向貫通 辦事不出“圈”

　　“網(wǎng)上申請(qǐng)后，不用跑公司注冊(cè)地，在家門口的政務(wù)服務(wù)大廳就能領(lǐng)執(zhí)照。”不久前，通過(guò)“全城通辦”業(yè)務(wù)，在南崗區(qū)注冊(cè)公司的市民吳女士在家庭住址所在的道里區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。吳女士對(duì)這項(xiàng)服務(wù)獲得感滿滿。打破地域限制，在不改變各地原有審批事權(quán)的前提下，由傳統(tǒng)的固定地點(diǎn)辦理、審批、領(lǐng)取轉(zhuǎn)變?yōu)樯暾?qǐng)人根據(jù)便利、自愿原則辦理，“全城通辦”服務(wù)是哈市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督管理局構(gòu)建全市縱向貫通政務(wù)服務(wù)體系的有益嘗試。

　　服務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)，窗口圍著百姓轉(zhuǎn)。哈市以壓時(shí)限、減要件、優(yōu)流程等方式，發(fā)力打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，為企業(yè)群眾提供泛在可及的政務(wù)服務(wù)新體驗(yàn)。

　　將單位參保、企業(yè)職工暫停繳費(fèi)等13類19項(xiàng)高頻事項(xiàng)在96個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)通就近辦；選取34項(xiàng)醫(yī)保高頻業(yè)務(wù)在309個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)通就近辦。哈市社保、醫(yī)保等相關(guān)部門選取近百項(xiàng)高頻民生事項(xiàng)，通過(guò)打通數(shù)據(jù)壁壘、優(yōu)化審批流程等方式，下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)行無(wú)差別受理標(biāo)準(zhǔn)。

　　針對(duì)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)申報(bào)區(qū)域、層級(jí)受限問(wèn)題，哈市還以證照、辦事材料等共享互認(rèn)的方式，推行“全城通辦”服務(wù)。目前，涉及交通、民政、衛(wèi)生醫(yī)療、市場(chǎng)監(jiān)管等65項(xiàng)民生高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全城通辦”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由“最多跑一次”向“就近跑一次”轉(zhuǎn)變。

　　橫向融匯 跨地域輕松辦

　　人在三亞出差，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍增項(xiàng)照樣辦。近日，市民張先生通過(guò)“跨省通辦”業(yè)務(wù)，順利完成了企業(yè)變更登記事項(xiàng)，保證了公司正常運(yùn)營(yíng)。“數(shù)據(jù)替我跑腿，節(jié)省了往返兩地的時(shí)間和成本，問(wèn)題輕松解決了。”張先生說(shuō)。

　　如此暢爽的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)，得力于哈市與多個(gè)省市開(kāi)通的“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)。“‘跨省通辦’，既是推進(jìn)‘放管服’改革的重要內(nèi)容，也是便利群眾生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效舉措。”哈爾濱市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以往“跨省通辦”之所以難實(shí)現(xiàn)、不暢通，原因在于各地在政務(wù)服務(wù)方面的機(jī)制不同、標(biāo)準(zhǔn)不一、數(shù)據(jù)分散。

　　在開(kāi)通“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)的過(guò)程中，哈市與相關(guān)城市建立起聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)小組等機(jī)制，整合各方資源力量，打破地域限制和信息壁壘，讓同一事項(xiàng)逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

　　目前，在海南省可辦理哈市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、貨車營(yíng)運(yùn)資格證補(bǔ)發(fā)、公積金等61項(xiàng)高頻事項(xiàng)，哈爾濱市民大廈“跨省通辦”窗口可辦理海南省的戶籍、社保等437項(xiàng)高頻事項(xiàng)。哈爾濱自助服務(wù)終端可辦理“全省通辦”黑河市事項(xiàng)653項(xiàng)、雞西市事項(xiàng)739項(xiàng)，“跨省通辦”海南省事項(xiàng)437項(xiàng)、廈門市592項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，按國(guó)家要求實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”的134項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，哈市已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

　　數(shù)字賦能 更多事項(xiàng)掌上辦

　　“填寫(xiě)個(gè)人信息時(shí)，一些不確定的事項(xiàng)，登錄APP就能一鍵查詢，非常便捷。”市民孫宇口中的APP正是哈爾濱打造的“e冰城”手機(jī)客戶端，讓他覺(jué)得便利的是客戶端內(nèi)嵌入的“自己查自己”服務(wù)。為了方便市民可隨時(shí)掌握自己的信息，哈爾濱通過(guò)打通公安、民政等多個(gè)部門的端口，讓市民可隨時(shí)查詢自己的婚姻、學(xué)歷等信息，極大壓縮了查詢信息“往返跑”帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)及時(shí)間壓力。

　　在“放管服”改革過(guò)程中，哈市始終發(fā)力“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)能力的提升。目前，市本級(jí)和區(qū)、縣(市)政務(wù)服務(wù)部門的2.5萬(wàn)個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，網(wǎng)上可辦率、“最多跑一次”率、“零跑動(dòng)”率分別達(dá)到96.06%、98.78%和83.58%。今年，哈市還開(kāi)通了助老助殘、辦事大廳地圖、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等53個(gè)主題服務(wù)，開(kāi)通新生兒、大學(xué)生落戶等144個(gè)“一件事”集成服務(wù)。推出“創(chuàng)業(yè)安家智圖”，匯聚政務(wù)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、地理信息等近20億條數(shù)據(jù)，采用AI技術(shù)推出18個(gè)主題共108項(xiàng)智能服務(wù)，全方位展示周邊商業(yè)環(huán)境、居住環(huán)境。推出“網(wǎng)點(diǎn)大管家”，匯聚整合各類政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和狀態(tài)信息，讓群眾快速掌握網(wǎng)點(diǎn)情況，找到辦事的最優(yōu)解。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，哈市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上受理事項(xiàng)102萬(wàn)件，好評(píng)率97%。“e冰城”政務(wù)APP和微信小程序，可辦理市、區(qū)縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村四級(jí)事項(xiàng)達(dá)7萬(wàn)多個(gè)。

　　據(jù)了解，目前，哈市正全力加快“數(shù)字政府”建設(shè)，加快推進(jìn)市數(shù)據(jù)資源中心、企業(yè)電子印章、數(shù)字運(yùn)營(yíng)中心等省級(jí)要求項(xiàng)目建設(shè)，助力更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)指揮調(diào)度，“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、憑數(shù)據(jù)決策、靠數(shù)據(jù)指揮”。